(资料图片仅供参考)
楼房外立面墙砖不停掉落,业主提心吊胆;而露出的“内里”更让人肝颤儿:泡沫板、木板、水泥编织袋、烟盒……为此,朝阳区时代国际嘉园小区业委会代表全体业主将开发商告上法庭,最终赢了官司,拿到了704.6万元赔偿款。据报道,该小区已交付17年,能让开发商回过头赔钱,从业主到网友都感叹“想不到”“不容易”。
楼房质量,关系住户的生命与财产安全。从新闻来看,该小区楼房并非简单的外立面脱落,“石材与龙骨间没连接件”“部分位置粘结砂浆内存在建筑垃圾”等指向的其实是施工质量缺陷。对此,相关方面早已明确,在设计年限内,从建设、勘察、设计、施工到监理,各单位负责人都要对住宅工程质量负终身责任。该案终审判决书也清晰道明了判开发商赔钱的缘由——开发商有责任对存在施工质量缺陷的外墙维修费用承担赔偿责任。
很长时间以来,一些建筑商习惯了盖完房子“拍拍屁股走人”,这一案例无疑是给其敲响了警钟,“终身负责不是空话”,房屋质量问题没有质保期限,拿“交房已久”抗辩行不通。
从案件审理过程不难看出,权责明确,问题解决起来就相对顺畅。但就现实而言,在房屋质量方面,权责说不清道不明才是常态。毕竟一眼即明的“豆腐渣工程”或如上述案例那样“有明显施工质量缺陷”的情况并不多,大多数时候都是漏水漏雨、外立面脱落等“普通问题”。而诸如建筑外立面谁来维护?万一外墙瓷砖脱落,造成了人身或财产损失,谁来负责?是业主、物业还是施工单位?并没有明确答案。尤其眼下,我国许多“80后”“90后”楼房已有“未老先衰”征兆,尽快明晰权责,把责任落实到人,问题解决起来才能有的放矢。
这一案件中,业委会发挥的作用也不容忽视。回头来看,业主维护自身权利之所以比较困难,很重要的一点就是没人牵头。仅靠业主“零敲碎打”,效果甚微。如今,有了业委会,代表全体业主共同主张权利,力量自然大了不少。再放眼望去,从破解停车难、管理电梯广告,到增设无障碍设施、翻修老化管网,业委会牵线搭桥、协调各方,俨然已是基层社会治理的重要载体。社区里的大事小情,顶层有法规制,基层有人操持,业委会、业主与居委会、社区以及相关行政管理部门相向而行,形成治理合力,业主权利才能有更坚实的保障。
社区是城市治理的最基本单元。认真解剖典型案例,于个性中发现共性,在民意里寻找高招,大城之治便有了更多源头活水。